国务院联防联控机制聚焦融资难题 建立健全敢贷能贷愿贷长效机制

法制日报全媒体记者 侯建斌 

国务院联防联控机制发布会2月7日上午在国新办召开，发布会聚焦疫情防控中如何缓解小微企业融资难融资贵的问题。

出台多项财税支持措施

就如何降低相关企业生产运营和融资成本，财政部副部长余蔚平介绍说，截至2月6日，财政部会同有关部门陆续出台财税支持措施，包括有各级政府性融资担保、再担保机构对受疫情影响较大的企业，取消反担保要求，降低融资担保和再担保费；对受疫情影响严重地区的融资担保、再担保机构，国家融资担保基金减半收取再担保费。明确对感染新冠肺炎的个人创业担保贷款，可展期一年，继续享受财政贴息政策。

余蔚平说，近期召开的国务院常务会议决定在前期针对疫情防控已出台措施的基础上，再推出一批支持保供的财税金融政策。包括对疫情防控重点物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。对纳税人运输疫情防控重点物资取得的收入，免征增值税。对疫情防控重点物资生产企业，全额退还2020年1月1日后增值税增量留抵税额。加大金融贷款贴息支持力度。增加贴息资金规模，改按疫情防控重点保障企业实际获得贷款利率的50%给予贴息，确保企业实际融资成本低于1.6%。

余蔚平强调，当前，疫情防控正处于攻坚克难的关键阶段。上述一揽子政策，有助于进一步降低相关企业生产运营和融资成本，加大防疫物资和医药产品供给保障力度，帮扶相关企业渡过困难期，有效调动社会各方资源，为坚决打赢疫情防控阻击战提供更好支撑。

降低综合融资成本

自疫情发生以来，金融系统把支持疫情防控作为当前的头等大事，全力以赴做好金融的支持工作。

人民银行副行长、外汇局局长潘功胜介绍说，2月1日，人民银行会同财政部、银保监会、证监会、外汇局联合出台了30条政策措施，要求银行、证券、保险等各类金融机构积极改进金融服务，开设支付、国库、外汇、现金、信贷、金融基础设施的服务通道，简化业务流程，减免相关费用，保持金融服务的连续性和便利性。

此外，人民银行还设立3000亿元专项再贷款，实施优惠贷款利率，加强对重要医用、生活物资重点企业的金融支持。继续加大对小微、民营企业和制造业等重点领域的金融支持，增加信用贷款和中长期贷款，降低综合融资成本。对受疫情影响暂时遇到困难的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。

落实差异化监管政策

客观来看，这次的疫情对小微企业，特别是住宿、旅游、餐饮等这类小微企业造成一定的影响。银保监会副主席周亮说，为此，银保监会指导银行、保险机构采取多种帮扶措施，如很不少银行对湖北省内的小微企业贷款利率在去年的基础上再次下调0.5个百分点。而且还为受疫情影响的小微企业增加专项的信贷额度，对逾期的利息给予减免，为小微企业提供了有力的融资支持。

周亮透露，下一步将优化信贷结构。在监管的评价体系中，设置专项的指标，强化政策导向，引导银行加大对小微企业首贷和续贷的力度，丰富信用贷款、中长期贷款的产品，更好的匹配和满足小微企业的融资需求。

此外，进一步落实差异化监管政策，优化小微企业贷款的风险分类制度，全面落实授信尽职免责的政策，适当提高小微企业的不良贷款容忍度，建立健全敢贷、能贷和愿贷的长效机制。