中国拟禁止任何人买卖人类遗传资源 境外机构不得单独开展相关研究开发

 法制网北京2月4日讯 记者张维 国务院法制办今日就《人类遗传资源管理条例（科技部送审稿） 》（以下简称送审稿）公开征求意见。 送审稿明确，境外机构和我国境内设立的外资独资或中外合资机构（以下简称外方合作单位）不得单独在我国境内开展人类遗传资源的研究开发活动，应当与我国境内的内资法人机构（以下简称中方合作单位）合作进行。

送审稿规定，开展人类遗传资源的采集、收集、国际合作、出境等活动，应当尊重我国国家主权，不得危害我国国家安全和社会安全，不得产生潜在危害。应当坚持惠益分享原则，促进研究过程的惠益分享、研究成果的惠益分享和技术资料的分享，充分考虑利益相关方的合理诉求。应当平等对待人类遗传资源提供者，尊重和保护其合法权益。应当严格遵守知情同意原则，不得对人类遗传资源提供者使用欺骗、引诱、胁迫等不正当手段。

送审稿强调，未经许可，任何单位和个人不得开展人类遗传资源的采集、收集、国际合作、出境等活动。

禁止任何单位和个人买卖人类遗传资源。

在我国境内开展人类遗传资源的采集和收集活动，应当具备下列条件： （一）开展采集和收集活动的主体应为我国境内的内资法人单位； （二）开展采集和收集活动的单位具有负责人类遗传资源管理的部门，并制定具体的管理制度； （三）开展采集和收集活动的单位具备采集和收集活动所需的人员、场所、设施设备及经费； （四）采集活动的目的明确、合法，收集活动涉及的人类遗传资源来源合法；（五）采集和收集活动方案合理；（六）采集和收集活动经本单位伦理委员会审查同意；（七）对我国国家安全、国家利益和公共安全没有危害； （八）符合法律法规规定的其他条件。

送审稿规定，在我国境内开展人类遗传资源采集和收集活动，应当经国务院科学技术行政部门批准。

根据送审稿，未经许可在我国境内开展人类遗传资源采集、收集、国际合作活动的单位，由国务院科学技术行政部门责令其停止违法行为，没收非法采集、收集的人类遗传资源，没收违法所得，并处以20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处以50万元以上100万元以下罚款，并禁止其在2年内从事人类遗传资源的采集、收集、国际合作、出境等活动；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。